Orientering om kjøring på de østre øyer

Kommunestyret behandlet 18. juni en orienteringssak om forbudet mot motorferdsel i utmark generelt på Hvaler og om kjøring på de østre øyer (Herføl, Nordre Sandøy og Søndre Sandøy) spesielt. Arbeidet med å få på plass et regelverk har vist seg å være mer komplisert enn først antatt, og det vil derfor ta lengre tid enn først planlagt å regulere motorferdselen på de østre øyer.

Det er viktig å presisere at per i dag er det i utgangspuntet kun tillatt å kjøre på de kommunale veiene på de østre øyer. Øvrig motorferdsel krever dispensasjon fra Hvaler kommune og tillatelse fra grunneier. 

Les mer om kjøring på de østre øyer her

Hvaler kommune takker for alle innspill som kom inn i høringsrunden. Mange av innspillene peker på at trafikken har økt etter at den nye fergen gjorde det mulig å ta med bil på alle avganger. Det er også registrert bekymringer knyttet til kjøring med ATV.

I 2014 ble de østre øyer utvalgt av Riksantikvaren og Fylkeskonservatoren som KULA – kulturhistorisk landskapsområde av nasjonal interesse – fordi landskapet er av nasjonal interesse da området representerer et kystlandskap ved Oslofjorden på en god måte, spesielt fordi landskapet ikke er tilrettelagt etter bilens premisser.

Kommunen arbeider videre med å finne løsninger som ivaretar behovene til fastboende, hytteeiere og næringsliv, samtidig som natur- og friluftsverdiene på de østre øyene tas vare på. Som en del av dette arbeidet utarbeides det kart som skal tydeliggjøre hva som er innmark og utmark.

Veiene på de østre øyene er i utgangspunktet ikke bygget for biltrafikk, og med dagens bruk må Hvaler kommune investere store summer i vedlikehold. Hvaler kommune ser også på muligheter for flere og bedre parkeringsplasser på Skjærhalden.

Vi oppfordrer samtidig alle til å sette seg inn i regelverket og bidra til å ta vare på de unike natur- og friluftsområdene våre, slik at øyene fortsatt kan være et godt sted å bo, ha fritidsbolig, drive næring og oppleve naturen.

Les den politiske saken her 

Vedlegg Motorferdsel i utmark - Miljøkrim 

Vedlegg Miljøverndepartementet - Om lov om motorferdsel i utmark og vassdrag

Du kan også lese en kort oppsummering under: 

Kort oppsummering av saken og videre fremdrift

Kommunedirektøren er godt kjent med utfordringene som knytter seg til ulovlig motorferdsel i utmark og at den ulovlige kjøringen er utstrakt og forventes å øke. Det er også godt kjent og dokumentert at naturen globalt, nasjonalt og lokalt på Hvaler er under press av flere grunner. Presset på naturverdiene truer dermed det som utgjør selve grunnlaget for trivsel, helse og næring i kommunen.

Motorferdsel i utmark utgjør en belastning på naturverdier og friluftsliv. Kommunedirektøren bruker ressurser på å behandle tips om ulovlig kjøring, og følger opp saker der det foreligger mistanke om ulovlig kjøring og ikke omsøkt opparbeiding av vei og parkering i utmark. Kommunedirektøren behandler også søknader om kjøring i utmark. Da kommunedirektøren er kjent med at det foregår ulovlig kjøring i utmark, er det derfor et større antall motorferdselssøknader som skulle vært omsøkt og behandlet. Ulovlig, ikke omsøkt, utmarkskjøring er svært uheldig.

Kommunedirektøren har ikke en klar oversikt over den totale utmarkskjøringen og hvilket omfang utmarkssøknader ville utgjort dersom samtlige utmarkskjøringer hadde vært håndtert etter loven. Det er rimelig å anta at en overveiende del av utmarkskjøringen ville fått avslag dersom disse var omsøkt og det vurderes derfor som vesentlig å nå bredt ut med informasjon om hva som er gjeldende rett om motorferdsel og nødvendigheten av forbudet. Dette for å forebygge unødvendig og ulovlig kjøring, og for å opplyse om kravet til søknad og tillatelse.

Konklusjoner

Kommunedirektøren vurderer fortsatt ulike virkemidler og metoder for å begrense og regulere den motoriserte ferdselen på de østre øyene i større grad. Det er samtidig viktig å gå ut bredt og informere om den strenge begrensningen som allerede er gjeldende gjennom forbudet mot motorisert ferdsel i motorferdselloven. Av årsaker som kommer frem i saksopplysningene synes det å være et stort behov for å informere om gjeldende lovverk og nå ut med dette til kommunens innbyggere, grunneiere, brukere av fritidseiendommer og besøkende på Hvaler. Informasjon om gjeldende forbud mot motorisert ferdsel i utmark bør offentliggjøres på kommunens kanaler. Da motorferdselen i utmark og på veier som ikke er godkjent eller egnet til motorferdsel, er utstrakt på de østre øyene, bør det i tillegg til informasjonsdeling på kommunens egne kanaler sendes ut et informasjonsskriv til grunneiere og festere av eiendommer nettopp på de østre øyene, men det er viktig å minne om at forbudet mot motorisert ferdsel i utmark er et forbud som gjelder generelt over alt, i hele landet. Kommunedirektøren vil følge opp dette og sikre at det informeres bredest mulig.

Det arbeides parallelt med informative kartutsnitt over de østre øyene med tydelig markering av innmark og utmark. Disse kartutsnittene er i prosess og det er utarbeidet grovutkast som vil følges opp med befaringer de kommende måneder der flere parter involveres slik at kartene blir så presise som mulig. Kartene vil legges ut på kommunens hjemmesider straks de er klare.