Styrer, råd og utvalg

Møte i kommunestyret

Lokaldemokratiet utøves i samarbeid mellom de folkevalgte politikerne og de ansatte i kommunens administrasjon. Hvaler kommune er organisert i tråd med de retningslinjer som er gitt i Lov om kommuner og fylkeskommuner (Kommuneloven).

Nedenfor får du oversikt over de viktigste politiske styrer, utvalg og råd. 

På denne siden får du oversikt over alle møter i politiske råd og utvalg og sakene de behandler.

I delegeringsreglementet står det detaljert beskrevet hvilke typer saker de ulike politiske organene kan fatte vedtak i og hvilke saker som kan vedtas av administrasjonen.

Kommunestyret

Kommunestyret er kommunens øverste organ og fatter vedtak på vegne av kommunen. De skal fortrinnsvis behandle saker hvor det er nødvendig med en grundig og bred politisk behandling. Kommunestyret består av de folkevalgte representantene for de ulike politiske partiene i kommunen. Ordføreren er kommunens rettslige representant, og leder kommunestyret. Kommunestyret konstitueres i hver valgperiode basert på valgresultatet.

Hvaler kommunestyre består av 21 representanter og holder sine møter i rådhuset på Skjærhalden. Kommunestyret fatter vedtak på vegne av kommunen i alle saker som de ikke har delegert videre til andre politiske organ eller til administrasjonen. 

Blant de overordnede sakene som kommunestyret vedtar er:

• Årsbudsjett
• Økonomiplan
• Regnskap og årsmelding
• Kommuneplaner

I utgangspunktet utfører kommunestyret sine oppgaver i åpne, forhåndsannonserte møter under ledelse av ordfører. Møtene overføres vanligvis direkte på Kommune-TV - her kan du også se alle møtene i opptak.

Disse sitter i kommunestyret

Arbeiderpartiet:

1. Mona Vauger (ordfører)
2. Espen Eek Linderud
3. Merete Pedersen
4. Rolf Johan Strand
5. Wenche Falch
6. Paul Henriksen
7. Wenche Wroldsen
8. Carl-Erik Madsen
9. Mona Jenny Abrahamsen (vara)
10. Eva Karlsen Bothne (vara)
11. Lill Therese Nordal Kjølholt (vara)
12. Tor Martinsen (vara)
13. Thor Egil Hågensen (vara)
14. Kristin Stuestøl (vara)
15. Håkon Lorentzen (vara)
16. Else Marie Lund (vara)
17. Tore Trondsen (vara)

Fremskrittspartiet:

1. Knut Bendiksen
2. Øyvind Seilø-Arntsen
3. Henry Linnes
4. Per Otto Bremtun (vara - uavhengig)
5. Jan Arill Nilsen (vara)
6. Nils Martin Bøasæther (vara)
7. Yngvar Nilsen (vara)
8. Christine Solvang Bellmann (vara)

Høyre:

1. Lars Egil Lande
2. Anne May Sandvik Olsen
3. Nina Jacobsen
4. Kim-Erik Ballovarre (vara)
5. Harald Kristoffer Horne (vara)
6. Tore Henrik Meberg-Hansen (vara) 
7. Per Christian Sperlin (vara - uavhengig)
8. Lene Maria Ortega-Sperlin (vara)
9. Hilde Gunn Avløyp (vara)

Senterpartiet:

1. Hans Herman Utgård
2. Steinar Andreassen
3. Gerd Berit Utgård (vara)
4. Mira Oliva Høidal (vara)
5. Andreas Nicolai Fjellholt (vara)
6. Anders Svanekil (vara)
7. Marit Aasland (vara)

Hvaler styrebord:

1. Ingerid Bjercke
2. Kaja Høvik Stiksrud
3. Raymond Wilfred Tiochta (vara)
4. Lene Elisabeth Elgheim (vara)
5. Marius Jensen (vara)
6. Sverre Johnsen (vara)
7. Øystein Elgheim (vara)

Sosialistisk Venstreparti:

1. Øyvind Fjeldberg
2. Barbro Thorbjørnsen Bjørck
3. Bente Fjeld Ludvigsen (vara)
4. Bjørn Pettersen (vara)
5. Gerd Ådnem (vara)
6. Rita Wiborg (vara)
7. Kristine Kirknes (vara)

Miljøpartiet de grønne:

1. Bjørn Tore Kjølholt
2. Anne Marit Skovly (vara)
3. Ingunn Bohmann-Lange (vara)
4. Tanja Mathiesen (vara)
5. Peter Dean (vara)

Formannskapet

Formannskapet har syv medlemmer, som hver har sine varamedlemmer. Medlemmene er valgt blant kommunestyrets medlemmer etter forholdsvalg for den kommunale valgperioden. Ordfører og varaordfører er henholdsvis leder og nestleder for formannskapet.

Formannskapets oppgaver innebærer blant annet saker om næringsutvikling og behandling av økonomiplan, årsbudsjett og skattevedtak med innstilling til kommunestyret. Utover dette avgir formannskapet innstilling til kommunestyret i alle økonomi- og budsjettsaker som går utover den myndighet formannskapet selv er tillagt gjennom gjeldende delegeringsreglement.

I tillegg fungerer formannskapet som valgstyre. 

Disse sitter i formannskapet

Medlemmer:

1. Mona Vauger (leder - Ap)
2. Hans Herman Utgård (Sp)
3. Espen Eek Linderud (Ap)
4. Barbro Thorbjørnsen Bjørck (SV)
5. Ingerid Bjercke (Styrbord)
6. Anne May Sandvik Olsen (H)
7. Øyvind Seilø-Arntzen (Frp)

Varamedlemmer:

• Steinar Andreassen (Sp)
• Øivind Fjeldberg (SV)
• Paul Henriksen (Ap)
• Wenche Falch (Ap)
• Wenche Wroldsen (Ap)
• Nina Jacobsen (H)
• Lars Egil Lande (H)

Utvalg for plan- og byggesaker

Utvalg for plan og byggesaker består av syv medlemmer som har hver sine varamedlemmer. I tillegg innehar utvalget et medlem som har særlig ansvar for å ivareta barns interesser gjennom å være barnas representant.

Utvalg for plan- og byggesaker behandler både driftsoppgaver og utviklingsoppgaver innenfor plan og byggesak, klima og miljø. Dette inkluderer:

• Kommuneplan m/handlingsprogram
• Langtidsplan med arealdel
• Reguleringsplaner, bebyggelsesplaner og dispensasjoner fra disse
• Bygge- og delesaker, delingslovssaker og adressenavn
• Friluftsliv, kulturminnevern, miljøvern og miljørettet helsevern
• Saker etter jordloven, skogbruksloven og odelsloven

Utvalget har myndighet til å dispensere fra byggesakslovgivningen og forskriftene. Utvalget skal behandle saker av prinsipiell betydning og kan innstille direkte til kommunestyret.

Disse sitter i Utvalg for plan- og byggesaker

Medlemmer:

1. Merete Pedersen (leder - Ap)
2. Steinar Andreassen (Sp)
3. Rolf Johan Strand (Ap)
4. Mona Abrahamsen (Ap)
5. Bjørn Pettersen (SV)
6. Lars Egil Lande (H)
7. Øyvind Seilø-Arntzen (Frp)

Varamedlemmer:

• Carl-Erik Madsen (Ap)
• Anders Svanekil (Sp)
• Ingunn Bohmann-Lange (Mdg)
• Thor Egil Hågensen (Ap)
• Lill Kjølholt (Ap)
• Marit Aasland (Sp)
• Øyvind Fjeldberg (SV)
• Kristin Male (H)
• Lena Ortega-Sperlin (H)
• Leif Erik Holter (Frp)
• Ivar Holm (Frp)

Barnas representant

• Elin Oktavia Bankerød
• Anita Rubach (vara)

Utvalg for tjenester og oppgaver

Utvalg for tjenester og oppgaver består av syv medlemmer som har hver sine varamedlemmer og har ansvar for disse saksområdene:

• Undervisning og barnehager
• Helsetjenester, pleie- og omsorgstjenester, sosiale tjenester og PP-tjenester
• Kommunalteknikk
• Kultur
• Fritidstiltak og nærmiljøtiltak
• Sysselsetting
• Flyktningetiltak

Utvalget skal behandle saker av prinsipiell betydning og kan innstille direkte til kommunestyret.

Disse sitter i Utvalg for tjenester og oppgaver

Medlemmer:

1. Øyvind Fjeldberg (leder - SV)
2. Wenche Wroldsen (Ap)
3. Wenche Falch (Ap)
4. Paul Henriksen (Ap)
5. Gerd Berit Utgård (Sp)
6. Harald Kristoffer Horne (H)
7. Irene Munthe Lerum (Frp)

Varamedlemmer:

• Eva Bothne (Ap)
• Kristine Kirknes (SV)
• Espen Eek Linderud (Ap)
• Anders Svanekil (Sp)
• Else Marie Lund (Ap)
• Thor Egil Hågensen (Ap)
• Lena Ortega-Sperlin (H)
• Tore Adolfsen (H)
• Nina Jacobsen (H)
• Marit Aleksandersen (Frp)
• Jan Arill Nilsen (Frp)

Administrasjonsutvalget

Administrasjonsutvalget består av syv arbeidsgiverrepresentanter. Personer ansatt i kommunen kan ikke velges som arbeidsgiverrepresentanter i administrasjonsutvalget. I tillegg til arbeidsgiverrepresentantene velges tre representanter for de ansatte. Disse oppnevnes etter bestemmelsene i hovedavtalens Del B § 4, etter forholdstallsprinsippet.

Administrasjonsutvalget behandler saker som gjelder forholdet mellom kommunen som arbeidsgiver og de ansatte. Dette gjelder blant annet overordnede retningslinjer for kommunens personalpolitikk, som inkluderer:

• Bemanningsplanlegging
• Opplæring og anvendelse av arbeidskraft
• Personalvurdering
• Karriereutvikling
• Likestilling

Disse sitter i Administrasjonsutvalget

Medlenner:

1. Mona Vauger (leder - Ap)
2. Hans Herman Utgård (Sp)
3. Espen Eek Linderud (Ap)
4. Barbro Thorbjørnsen Bjørck (SV)
5. Carl-Erik Madsen (Ap)
6. Tore Henrik Meberg-Hansen (H)
7. Svein Cato Høgh (Frp)

Varamedlemmer:

• Øyvind Fjeldberg (SV)
• Gerd Berit Utgård (Sp)
• Else Marie Lund (Ap)
• Thor Egil Hågensen (Ap)
• Mira Høidal (Sp)
• Bjørn Eliassen (Ap)
• Bjørn Tore Kjølholt (Mdg)
• Vigdis Tingelstad (H)
• Lars Egil Lande (H)
• Nina Jacobsen (H)
• Marit Aleksandersen (Frp)
• Stig Harald Kile (Frp)

Tillitsvalgte:

• Mona Holmkvist (Fagforbundet)
• Ida Solbakken (Fagforbundet)
• Geir Bjelland Pedersen (Utdanningsforbundet)
• Gro Anita Bratteli (vara - Fagforbundet)
• Elin Karlsen (vara - Fagforbundet)
• Inger Alexandersen (vara - Fagforbundet)
• Monica Stokker Andersen (vara - Utdanningsforbundet)

Arbeidsgiverutvalg

Blant Administrasjonsutvalgets arbeidsgiverrepresentanter er det valgt et Arbeidsgiverutvalg. Dette er kommunedirektørens nærmeste overordnede, har medarbeidersamtaler med kommunedirektøren og fastsetter kommunedirektørens lønns- og arbeidsvilkår.

Arbeidsgiverutvalget har tre medlemmer.

Kontrollutvalget

Kontrollutvalget skal føre tilsyn og kontroll med den kommunale forvaltning på vegne av kommunestyret. Til dette hører å sørge for at kommunen har en forsvarlig revisjonsordning.

Kontrollutvalget skal påse at kommunens årsregnskap blir revidert på en betryggende måte (regnskapsrevisjon).

Kontrollutvalget skal påse at det føres kontroll med at den økonomiske forvaltning foregår i samsvar med gjeldende bestemmelser og vedtak, og at det blir gjennomført systematiske vurderinger av økonomi, produktivitet, måloppnåelse og virkninger ut fra kommunestyrets vedtak og forutsetninger (forvaltningsrevisjon).

Kontrollutvalget skal påse at det føres kontroll med forvaltningen av kommunens interesser i interkommunale selskaper og andre selskaper der kommunen har eierandeler (selskapskontroll).

Kontrollutvalgsoppgavene i Hvaler utføres av Østfold kontrollutvalgssekretariat (ØKUS). ØKUS er et interkommunalt samarbeid mellom kommunene Fredrikstad, Sarpsborg, Moss, Halden, Rygge, Råde og Hvaler.

Disse sitter i Kontrollutvalget

Medlemmer:

1. Kim-Erik Ballovarre (leder - H)
2. Sverre Johnsen (nestleder - Styrbord)
3. Knut Bendiksen (Frp)
4. Bente Fjeld Ludvigsen (SV)
5. Håkon Lorentzen (Ap)

Varamedlemmer:

• Hilde Gunn Avløyp (H)
• Dag Børge Hustad (H)
• Lene Elgheim (Styrbord)
• Henry Linnes (Frp)
• Anne-Lise Pettersen (Frp)
• Anne Marit Skovly (Mdg)
• Øivind Kristiansen (Ap)
• Thor Bjønnes (Sp)
• Margareth Johnsen (SV) 

Klageutvalget

Klageutvalget består av tre medlemmer med tilsvarende varamedlemmer.

Klageutvalget skal behandle klage på enkeltvedtak fattet i ulike styrer, råd og utvalg. Klageutvalget skal vurdere momenter klageren har gjort gjeldende, vurdere eventuelt nye omstendigheter og gjøre de undersøkelser som trengs.

Disse sitter i Klageutvalget

Medlemmer:

1. Wenche Wroldsen (leder - Ap)
2. Steinar Andreassen (nestleder - Sp)
3. Nina Jacobsen (H)

Varamedlemmer:

• Øyvind Fjeldberg (SV)
• Merete Pedersen (Ap)
• Lars Egil Lande (H)

Råd for eldre og personer med funksjonsnedsetting

Råd for eldre og personer med funksjonsnedsetting består for tiden av åtte medlemmer med varamedlemmer. De er et rådgivende organ i saker som handler om eldre og personer med funksjonsnedsetting. Rådet skal medvirke til å synliggjøre disse brukergruppenes behov og fremme forslag til løsninger.

Rådet skal hvert år utarbeide egen årsmelding som legges frem for kommunestyret.

Disse sitter i Råd for eldre og personer med funksjonsnedsetting

Medlemmer:

1. Knut Martinussen (H)
2. Wenche Wroldsen (Ap)
3. Thor Bjønnes (Sp)
4. (Skal velges)
5. Øivind Kristiansen (Ap)

Varamedlemmer:

• Else Marie Lund (Ap)
• Bjørn Pettersen (SV)
• Hanne Holm (Ap)
• Mira Høidal (Sp)
• Thor Egil Hågensen (Ap)
• Bjørn Tore Kjølholt (Mdg)
• Hilde Gunn Avløyp (H)
• Karl Jørgen Sæten (H)
• Vigdis Tingelstad (H)

Brukerrepresentanter:

• Tormod Heyerdal Nyquist (leder - Pensjonistforbundet)
• Sissel Laila Haaje (LHL)
• Ann Regine Føreland (Pensjonistforbundet)
• Magnhild S. Bergh (vara - Pensjonistforbundet)

Barne- og ungdomsrådet

Barne- og ungdomsrådet består av tre medlemmer og tre varamedlemmer. I tillegg deltar representanter fra elevrådet på skolen og ungdomsklubben. De er et rådgivende organ i alle saker som gjelder levekårene for barn og unge i kommunen.

Barnas representant i utvalg for plan- og byggesaker og barnas representant i kommunestyret, har møte og talerett i Barne- og ungdomsrådet.

Rådet skal hvert år utarbeide egen årsmelding, som legges frem for kommunestyret.

Forliksrådet

Forliksrådet er det laveste leddet i rettssystemet for sivile saker og er en meklingsinstitusjon med begrenset domsmyndighet. Hovedoppgaven til forliksrådet er å legge til rette for at partene ved mekling eller dom får løst saken enkelt, hurtig og billig. Medlemmene i forliksrådet velges av kommunestyret. Som hovedregel er det ikke anledning til å anlegge sak mot noen for tingretten før saken er prøvd løst i forliksrådet.

Disse sitter i forliksrådet

Medlemmer:

1. Raymond Tiochta, telefon 412 03 554 (leder)
2. Tone Jølstad Danielsen, telefon 917 72 664
3. Else Marie Lund, telefon 468 13 138

Varamedlemmer:

• Svein Cato Høgh, telefon 911 25 179
• Marit Aleksandersen, telefon 918 10 388
• Ingerid Bjercke, telefon 905 67 519

Møtefullmektiger:

• Irene Munthe Lerum
• Vigdis Tingelstad
• Inger Brekke

Les mer om Forliksrådet på Politiets nettsider.

Skattetakstnemnda

Skattetakstnemda har ansvaret for at eiendomsskattetakstene fastsettes så riktig som mulig. Nemnda vedtar metoder, rammer og retningslinjer for taksering av eiendommer. Ved klage på eiendomsskatt vil skattetakstnemnda vurdere saken på nytt - om de opprettholder sitt opprinnelige vedtak sendes saken videre til overskattetakstnemnda.

Disse sitter i Skattetakstnemnda

Medlemmer: 

1. Rolf Johan Strand (leder - Ap)
2. Carl-Erik Madsen ( nestleder - Ap)
3. Nina Jacobsen (H)

Varamedlemmer:

1. Mona Abrahamsen (vara for Strand - Ap)
2. Wenche Falch (vara for Madsen - Ap)
3. Karl Jørgen Sæten (vara for Jacobsen - H)

Overskattetakstnemnda

Overskattetakstnemnda har ansvar for å behandle klager der Skattetakstnemda har opprettholdt sine tidligere vedtak. Overskattetakstnemnda skal foreta selvstendige vurderinger og begrunne sitt vedtak. Deres vedtak er endelig.

Disse sitter i Overskattetakstnemnda

Medlemmer:

1. Bjørn Eliassen (leder - Ap)
2. Gerd Berit Utgård (nestleder - Sp)
3. Tore Trondsen (Ap)
4. Ingunn Bohmann-Lange (Mdg)
5. Per-Christian Sperlin (Uavhengig)

Varamedlemmer:

1. Thor Egil Hågensen (vara for Eliassen - Ap)
2. Lill Kjølholt (vara for Utgård - Ap)
3. Kristine Norsted (vara for Trondsen - Sp)
4. Bjørn Pettersen (vara for Bohmann-Lange - SV)
5. Lena Ortega-Sperlin (vara for Sperlin - H)