Hvaler kommunestyre vedtok gjeldende eierskapsmelding i desember 2024. Dokumentet gir en oversikt over hvilke selskaper Hvaler kommune eier helt eller delvis og hvor virksomheten drives utenfor kommunens ordinære driftsorganisasjon. I tillegg beskrives rollene og rammene for kommunens utøvelse av sitt eierskap. Dokumentet vil bli oppdatert fortløpende etter hvert som det blir utviklet og vedtatt strategier for hvordan kommunen skal forvalte sitt eierskap i de ulike selskapene.
Eierprinsipper
Kommunens eierskap skal være forutsigbart og langsiktig. Kommunen har derfor utformet noen prinsipper som beskriver kommunens eierstyring og forventninger til selskapene.
Dette er eierprinsippene
- Hvaler kommunes eierskap skal være godt politisk forankret gjennom vedtak og meldinger. Hvaler kommunes eierskapsmelding behandles av kommunestyret minst en gang pr. kommunestyreperiode
- Det skal være åpenhet knyttet til Hvaler kommunes eierskap og til selskapenes virksomhet. Hvaler kommune er tilknyttet KS sitt styrevervregister for oversikt over folkevalgtes styreverv og økonomiske interesser, og kommunen gir informasjon om sin eierskapspolitikk og eierskap på kommunens hjemmeside. (Styrevervregisteret avvikles i sin nåværende form 31.3.25.)
- Hvaler kommune fremmer sine interesser overfor selskapene gjennom generalforsamling, representantskap og eiermøter. Eiermøter skal etter behov og som hovedregel brukes som møteform for informasjonsutveksling og dialog mellom selskap og eier
- Hvaler kommunes eierskap skal fremme ansvarlig forretningsdrift og bærekraftig samfunnsutvikling
- Det skal etableres eierstrategier for det enkelte selskap. Eierstrategiene skal gi klare og langsiktige mål for selskapene. Det skal etableres utbytte og avkastningskrav for selskaper som har profitt som sin primære målsetting. For selskaper der det primært foreligger mål knyttet til samfunnsnytten vil avkastningsforventinger erstattes av andre mål
- Alle selskaper skal drives ut fra god forretningsetikk og bærekraftig samfunnsutvikling
- Hvaler kommunes eierskap vurderes og behandles årlig gjennom eierskapssak til formannskap og kommunestyre
- Kommunestyret oppnevner kommunens eierrepresentanter. Som hovedregel oppnevnes ordfører som eierrepresentant. Der kommunen eier samtlige aksjer utgjør formannskapet generalforsamling
- Det skal som hovedregel benyttes valgkomité for styreutnevnelser i aksjeselskap og interkommunale selskap, og at valgkomite vedtektsfestes. Det anbefales at det oppnevnes varamedlemmer til styret. Ordningen med numeriske varamedlemmer bør benyttes for å sikre kontinuitet og kompetanse i styret
- Ved utpeking av kandidater til selskapenes styrende organer skal valgkomiteen vektlegge at selskapsstyrene skal ha bred kompetanse, herunder god økonomisk og juridisk forståelse, bransjekunnskap, relevant erfaring og fortrinnsvis styreerfaring samt politisk og samfunnsmessig kompetanse. Det skal tilstrebes balansert kjønnsrepresentasjon
- Styremedlemmene skal velges for to år av gangen, med mulighet for gjenvalg
- Alle kommunale foretak og selskaper skal ha retningslinjer for informasjonsutveksling mellom selskapet og Hvaler kommune som eier. Retningslinjene skal omhandle eiermøter som møteform for informasjonsutveksling og dialog mellom selskap og eier. Retningslinjene kan etter behov fastsette krav til antall eiermøter gjennom året
- Hvaler kommunes etiske retningslinjer skal så langt råd er ligge til grunn for den virksomhet som utøves i selskapene der kommunen har eierinteresser
- Kommunale foretak og kommunalt eide selskaper skal legge til rette for åpenhet og informasjon om sin virksomhet. Gjeldende lovverk gir regler og veiledning for hva som kan unntas offentlighet
Selskaper med kommunalt eierskap
Hvaler kommune har for tiden eierskap i 14 ulike selskaper. I eierskapsmeldingen får du mer informasjon om de ulike selskapene. I oversikten under er kommunens eierandel i parentes.
- Skjærhalden Gjestehavn AS (52,00 %)
- VIUNO AS (24,50 %)
- Visit Fredrikstad og Hvaler AS (6,50 %)
- Borg Havn IKS (4,00 %)
- Driftsassistansen i Viken IKS (3,50 %)
- Vegfinans Bypakke Nedre Glomma AS (2,00 %)
- Østfold kontrollutvalgssekretariat KO - ØKUS (2,00 %)
- Østre Viken Kommunerevisjon AS (1,50 %)
- Laenga Hyttegrend AS (1,40 %)
- Arkiv Øst AS (0,90 %)
- Inspiria Science Center AS (0,10 %)
- Østfold Energi AS (0,10 %)
- Guldkorn SA (1 andel)
- IUA Østfold - interkommunalt utvalg (deleier)
Dokumenter
Sist endret: 13.01.2025